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[法律解释]“产前休息”超过15日算产假还是病假? [复制链接]

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离线假正经也

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2018-11-23
— 本帖被 gtx480 执行加亮操作(2018-12-02) —

     说起来挺开心的,笔者身边有几个好朋友今年都陆续怀孕了。她们会时不时地来问问关于生娃的那些假期,其中问的最多的一个问题是:孩子要生了,产假到底怎么休?


    这个问题看似很简单,合法生育顺产的女职工会有128天的假期,细分来看看,包括产假98天(其中产前休息15天,产后休息83天)和生育假30天。比如某女职工的预产期是6月30日,她在6月15日请假在家休息,想着正好休完15天产前休息时间,孩子出生后可以休息83天。


    问题是有的女职工预产期到了,但是她的孩子就是不肯出来。拖来拖去,拖了一个星期才出生。这时她的产后休息时间就只有76天了。这时有的女职工就觉得没有充分享受产后休息的83天时间,应该再延长7天的产假。但是单位认为,按照国家规定,98天产假已经都享受完了,符合享受30天生育假条件的,可以接着享受生育假;不符合享受30天生育假条件的,就应该来上班。当然如果你到去医院开具病假证明,可以请病假,按照规定享受病假待遇。  那么,“三期”女职工请产前假、哺乳假的工资基数与病假工资相同吗?有的女职工产假未休完提前上班,生育津贴和工资可以兼得吗?看来女职工“三期”的疑难问题可真不少! 


     关注一
    “产前休息”超过15日算产假还是病假?


    根据《女职工劳动保护特别规定》,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,应增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,可增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。另外,根据《上海市人口与计划生育条例》,符合法律法规规定生育的夫妻,女方除享受国家规定的产假外,还可以再享受生育假30天。


    用人单位应当保障女职工的产前休息和产后休息时间。女职工应当在预计分娩之前15日申请产前假。女职工未申请休产前休息时间或产前休息时间实际未休足的,未休足的产前休息时间可增加为产后休息时间;产前实际休假超过15日的,原则上按病假处理,双方约定产前超休假从产后扣除的除外。


    前面例子中的女职工产前实际休息时间超过15日的时间,并非应当延长产假,但产后83天休息时间还是有保证的,即她产前超过的那7天,单位可以按照病假处理,而不是按照产假处理,除非双方另有约定。但比普通病假方便的是,这几天的病假,她无需去医院开具病假证明。


    关注二
    产前假、哺乳假与病假工资基数相同吗?


    工资=基数×系数。上海“三期”女职工请产前假、哺乳假的计算系数不低于0.8。根据规定,在产前假、哺乳假期间,女职工工资不得低于其原工资性收入的80%。上海职工病假的计算系数则是0.4-1。根据规定,在计算病假工资系数时,先按休假时间(以6个月)为标准划分,再按职工连续工龄划档,具体计算方式为:(1)职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内的,企业应按下列标准支付疾病休假工资:①连续工龄不满2年的,按本人工资的60%计发;②连续工龄满2年不满4年的,按本人工资70%计发;③连续工龄满4年不满6年的,按本人工资的80%计发;5连续工龄满6年不满8年的,按本人工资的90%计发;⑤连续工龄满8年及以上的,按本人工资的100%计发。(2)职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的,由企业支付疾病救济费:①连续工龄不满1年的,按本人工资的40%计发;②连续工龄满1年不满3年的,按本人工资的50%计发;③连续工龄满3年及以上的,按本人工资的60%计发。


    以上是关于产前假、哺乳假和病假的计算系数,应该说大家还是比较清楚的,但是对于两者的计算基数是否相同,则未必很清楚。


    先说病假工资的计算基数。根据《上海市企业工资支付办法》,病假工资的计算基数为劳动者所在岗位相对应的正常出勤月工资,不包括年终奖、上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴、夏季高温津贴、加班工资等特殊情况下支付的工资。


    请注意,这个正常出勤月工资是仅指劳动者所在岗位相对应的部分工资。如上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴、夏季高温津贴等项目,尽管也属于正常出勤的月工资,但是未必与劳动者所在岗位相对应,所以也可以不包括在病假工资计算基数在内。  再说产前假、哺乳假的计算基数。根据原上海市劳动局《关于本市企业女职工生育期间工资支付的解释口径》【沪劳保发(1996)57号】,产前假按本人原工资性收入的80%发给,本人原工资性收入指女职工请产前假前正常出勤月的,企业根据国家和本市的规定以及劳动合同的约定,以各种形式支付给劳动者的报酬,即列入工资总额的全部工资收入。这意味着产前假、哺乳假的计算基数尽管还是正常出勤月的工资,不包括年终奖、加班费等,但应当包括上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴、中夜班津贴等项目。


    比较而言,职工工龄越短,病假工资计算系数越低,而请产前假或哺乳假工资计算系数不低于0.8。但工龄比较长的女职工也未必就是请病假合算,因为产前假、哺乳假工资基数要比病假工资更高一些。


    另外,根据上海市劳动局《关于加强企业职工疾病休假管理保障职工疾病休假期间生活的通知(沪劳保发[1995]83号)》规定,职工疾病或非因工负伤待遇高于本市上年度月平均工资的,可按本市上年度月平均工资计发。就是说,病假工资是有“封顶线”的,而产前假、哺乳假工资并无“封顶线”的限制。所以对于那些工资标准超过全市上年度月平均工资的的女职工来说,还是请产前假更加实惠。


    总的来说,病假是对于普通职工的保护,产前假、哺乳假是对于女职工的特殊劳动保护,所以原则上“三期”女职工请产前假或哺乳假比请病假更加合算。


    关注三
    产假未休完提前上班生育津贴和工资兼得吗?


    国务院《女职工劳动保护特别规定》第八条规定:“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”此外,在此基础上,各地还规定了生育假等。产假、生育假期间女职工享受生育生活津贴,一般用人单位不再另外支付工资。但是如果休产假女职工提前上班,生育津贴和产假工资是否可以兼得?


    根据浙江省劳动争议仲裁委员会《关于劳动争议案件处理若干问题的指导意见(试行)》:“女职工产假期间,用人单位经本人同意安排女职工工作的,按以下情形支付工资:(1)已参加生育保险的,女职工领取生育保险外,用人单位应支付正常上班的工资;(2)未参加生育保险的,用人单位应参照生育保险待遇支付生育津贴,同时支付正常上班的工资。”  根据广州市劳动人事争议仲裁委员会、广州市中级人民法院民事审判庭《关于劳动争议案件座谈会的意见综述》:“劳动者享受提供停工留薪期工资、产假津贴的前提是因工伤、生育需要暂停工作接受治疗、休息,如果职工在此期间已经开始上班,说明其伤情、身体状况已经不需要停工治疗、休息,不符合享受停工留薪期、生育津贴的条件,用人单位根据劳动者提供的劳动支付工资即可;但其工资低于停工留薪期工资、生育津贴的,用人单位应补足,即实际工作的工资与停工留薪期工资(产假津贴)不可兼得,两者采取就高不就低的原则,但劳动者有证据证明用人单位要求劳动者恢复工作的除外。”


    综上所述,即便是广州规定两者不可以兼得的,也是指不是单位要求职工提前上班,而是职工主动上班的,两者不可以兼得;但如果是单位要求职工提前上班的,那么两者还是可以兼得的。毕竟生育津贴和产假工资不是一回事。生育津贴是女职工享受产假期间的应得待遇,而提前上班期间的工资是女职工放弃休假的额外劳动报酬。未经女职工本人同意,用人单位不得提前安排女职工上班;因特殊情况安排女职工提前上班的,对于女职工的额外劳动付出,用人单位理应另行支付工资。


    那么,这个产假工资应按什么标准支付呢?有人说,按法定的加班费标准支付。这个说法并无法律依据,因为不符合《劳动法》规定的需支付加班费的情形。实践中,除了有的地方上另有规定外,各地在实践中的执行口径是:双方有专门约定的,按约定标准支付;无专门约定的,按产假前工资标准支付。


    总而言之,对于因特殊情况安排女职工产假期间提前上班的,用人单位可就提前上班期间的工资等待遇问题,与女职工订立专项协议,明确双方的权利义务。一方面,用人单位应注意对于产假期间女职工的特殊保护,在工作时间、劳动强度上给予特别照顾;另一方面,约定的产假期间的工资待遇,也可适当低于正常上班的工资标准。但是没有专门约定的,上海等地的用人单位应按产假前工资标准支付。




作者  周斌
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gtx480 金币 +20 - 2018-12-02
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