北京时间12月18日，中国足协正式对外公布《进一步推进足球改革发展的若干措施》，文件在宣布联赛将在2023年扩军的同时，还对俱乐部的青训梯队进行了明确限定，其中中超需拥有9级精英梯队，中甲拥有7级精英梯队，而且足协将建立职业俱乐部青训评估考核体系，“与俱乐部准入挂钩”。
《若干措施》对于此前确定的俱乐部投入标准和球员收入标准进行了固化，明确规定“从2021年起，中超俱乐部运营费用年支出不得超过6亿元人民币，中甲俱乐部不得超出2亿元人民币，中乙俱乐部不得超出5,000万元人民币。”另外，本土球员年薪不得超过税前500万人民币，外援不得超过300万欧元。
另外，《若干措施》要求，各级俱乐部必须在2021赛季开始前完成名称“非企业化”，“未完成变更的，取消俱乐部注册资格。”
在青训方面，《若干措施》再次强调，要加强整体规划，增加青训投入，“每支俱乐部至少拥有3-5级精英梯队，2023年发展到中超俱乐部拥有9级精英梯队，中甲俱乐部拥有7级精英梯队。建立职业俱乐部青训评估考核体系，从选材、训练、比赛、科研、硬件设施和成才率等方面对俱乐部青训工作进行评级，并与俱乐部准入挂钩。”这意味着，截止2023赛季，无法建立完备青训梯队的俱乐部很可能无法完成注册。
